2023秸秆焚烧政策

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2023年秸秆焚烧政策：不允许私自燃烧秸秆。

专家认为焚烧秸秆对环境污染特别严重，另外一方面就是天气温度慢慢的上升，焚烧秸秆容易引起山火，各地也是开始陆陆续续落实农村农户严禁焚烧秸秆的政策。宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇就出台了关于印发《闽宁镇2023年农作物秸秆禁烧工作实施方案》的通知。

其中就明确强调为了进一步改善环境质量，保障空气质量，有效防治大气污染。在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，积存农作物秸秆全面清理，焚烧隐患彻底消除，做到重要节假日及春耕生产期间辖区内秸秆焚烧零火点，喊出了全镇“不着一把火、不冒一股烟”口号。

秸秆焚烧的坏处

焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，危害人身安全。

焚烧秸秆，极易引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发大火，往往很难控制，造成经济损失。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。秸秆焚烧入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，威胁农业可持续发展。

2018年村秸秆禁烧工作方案

1、据环保部2011年9月23日～10月8日对秸秆焚烧遥感卫星的监控情况，期间共监控到河南焚烧火点18个。秸秆焚烧的烟气与秋雾形成了烟雾混合体，导致河南省大部分地区雾气弥漫，能见度降低给交通运输造成极大影响，而携带柴火味儿的空气也威胁着人们的呼吸道系统。通知要求各级要对本地区的秸秆禁烧工作开展巡查暗访，设立秸秆禁烧举报电话，24小时接听和受理群众举报。同时，及早组织人员摸清情况，做到收获一块，及时利用或清理一块，对所清理的秸秆，要进行掩埋处理。同时，应制定防止秸秆焚烧应急预案，市县乡村都要组建临时消防组织，备足灭火工具，一有火情以最快速度赶赴现场扑灭。

　2、焚烧秸秆导致大气污染。通知规定，对于焚烧秸秆的当事人，环保部门将按照《大气污染防治法》规定给予处罚；烧死烧伤树木的，林业公安部门将按照《河南省实施办法》规定，责令当事人补种被损毁株数一倍以上五倍以下的罚款；对于故意纵火行为，公安部门将立案查处，情节特别严重、造成特别重大损失的，将坚决追究其刑事责任。

　3、另外，为督促各地秸秆禁烧工作，近期，省委、省政府决定成立16个督导组，分赴各市地督促检查秸秆焚烧工作。

2018年村秸秆禁烧工作方案

2017年村秸秆禁烧工作方案1 为了确保抓实我乡2017年秸秆禁烧工作，促进秸秆资源合理利用，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，较好完成县委县政府布置的任务，根据来安县《2017年秸秆禁烧工作方案》要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

2017年，在全乡范围内实施秸秤禁烧工作，重点区域杜绝秸秆焚烧现象，加快推进秸秆综合利用。

二、工作任务

(一)划定重点区域。我乡重点区域为:乡主要道路两侧各1公里、独山乡境内重要通信、电力设施、磁山林场及相关林地周围1公里等，各种田大户所承包区域。

(二)强化巡查监管。农作物收割期间，乡和村要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。对重点区域要实行24小时不间断巡视检查，确保"不燃一把火、不冒一处烟"。非重点区域也不能出现焚烧秸秆火点。建立以乡(镇)为单位、村(居)为基础、村民组为单元的网格化管理责任、体系，切实将每一块田的监管责任落实到具体单位和个人。

(三)推进秸秆综合利用。乡农机部门和各村及种田大户要把秸秤机械化全量还田作为当前秸秆综合利用的重要先行措施，在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作。建立健全农作物收获机械准入制度，所有收获机械必须配备秸秆粉碎或打捆相关设备，防止出现因秸秤留茬过高不得不焚烧的现象。要培育秸秆还田专业服务组织，整合资金对秸秆还田作业实施补贴，引导鼓励农民购买使用秸秆还田机具，不断扩大秸秆还田作业规模，鼓励

推进秸秤肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用，严禁将秸秆丢入水体，造成水体环境污染。

(四)注重宣传引导。开展秸秆禁烧在独山专题活动，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处，切实增强农民群众的主动参与意识，提高农民秸秤禁烧的自觉性。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励有奖举报焚烧秸秆行为，举报经查实的每起奖励50元。并对秸秆焚烧严重村予以通报。

三、落实奖补政策

县政府对秸秆禁烧和综合利用实施以奖代补，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和综合利用每亩奖补20元，对水稻秸秆禁烧和综合利用每亩奖补10元，将补资金以考核等次结算，各地农作物种植面积以统计年鉴公布的数据为依据，火点数以环保部环境卫星遥感监测结果和督查巡查情况及有关考核为依据。

四、强化保障措施

(一)落实工作责任。乡主要领导是全乡乡秸秆禁烧工作的第一责任人;分管负责同志是具体责任人;乡巡视组对所巡视的村村忏禁烧工作负责;乡直有关部门各负其责;村书记、主任是各村的主要责任人;包组村干部是所包组的具体责任人。

(二)强化部门配合。各有关部门要各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸秆禁烧工作。乡秸秆禁烧烧工作办公室牵头做好秸秆禁烧工作，负责日常巡查和执法检查，做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作，负责秸秆禁烧和综合利用方面的'舆论宣传引导，协调各村做好相关宣传，营造良好的舆论氛围。

乡派出所负责打击蓄意焚烧秸秆污染大气环境的行为。

乡财政所负责筹措并及时拨付秸秆禁烧工作相关资金，加强资金使用监管。

乡农技部门负责秸秤综合利用工作，积极争取国家秸秆综合利用项目资金，负责指导秸秆还田实施工作，加强农业领域秸秆综合利用技术的研发和推广。乡农机部门负责落实农作物机械准入机制，对没有配备秸秆粉碎或打捆相关设备的一律不允许进入农田收割。

(三)严格督查考核。乡巡视组，乡巡逻队应加强巡逻、督查指导，在夏秋收割季节，每天对所负责区域进行巡逻督导，发现有焚烧秸秆现象第一时间组织扑灭，并将督查情况报乡秸秆禁烧领导小组办公室。各村实行"日报告"工作机制，将每天巡查情况报乡秸秆禁烧领导小组办公室，乡将对各村秸秆禁烧工作实行考核

各村于5月25日前将秸秆禁烧工作联系人姓名、联系电话及村巡逻队人员名单、村秸秆禁烧工作领导小组名单和各村干部包组情况报乡秸秆禁烧领导小组办公室。

　2017年村秸秆禁烧工作方案2 麦收即将来临，为切实做好夏季秸秆禁烧工作，进一步改善空气环境质量，有力推进“三八六”环保行动开展，根据潍城区环境保护委员会《关于做好2017年夏季秸秆禁烧工作的通知》要求，现将有关工作按安排如下。

一、实行属地管理

各社区各村所属区域为各自管理区域，各村支部书记为直接责任人，负责本村秸秆禁烧工作。各社区书记为第一责任人，负责本社区秸秆禁烧工作，各包村干部各负其责，包靠好所包村秸秆禁烧工作。

二、搞好宣传工作

管委会安装秸秆焚烧宣传车，麦收期间到田间地头做好宣传。各村要利用党员、村民代表会议和张贴标语、广播宣传等形式让村民认识秸秆禁烧的必要性、严肃性，做到人人皆知，家喻户晓。

三、实行责任追究

实行严格的责任追究制度，对秸秆禁烧工作安排不利、宣传不到位、出现问题的，将严肃追究社区、村有关责任人的责任，对造成严重后果的，当事人移交司法部门处理。

四、加强组织领导

各社区各村和有关部门要高度重视，把秸秆禁烧工作作为一项重要的阶段性工作任务来抓，做到早安排、早部署，制定工作方案。麦收期间办公室要全天有人值班并安排村两委干部轮流巡查，发现问题及时上报，并采取现场应急措施。要认真履行属地管理责任，采取切实有效措施，坚决杜绝秸秆焚烧现象。各村将麦收期间干部轮流值班和巡查表报党政办。

五、搞好督查检查

管委会组织派出所、督查办、农服中心、安监办组成联合检查小组，对秸秆禁烧工作进行全面检查、督查，切实做到“三查”，即查秸秆焚烧情况，查措施到位情况，查责任落实情况，确保秸秆禁烧工作取得实效，不发生任何问题。督查办及时通报督查情况，各社区各村要及时做好落实。

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